Aktywa polskiego sektora bankowego – wielkość i struktura na tle Europy

Polski sektor bankowy mierzony wielkością aktywów plasuje się w środku rynków europejskich.

Według danych Europejskiego Banku Centralnego (EBC) aktywa polskiego sektora bankowego na koniec 2023 roku wyniosły 697,4 mld euro (+19,0% r/r). Największy sektor bankowy w Unii Europejskiej ma Francja (9 376,0 mld euro na koniec 2023 roku), najmniejszy zaś Łotwa (25,6 mld euro na koniec 2023 roku1). Aktywa europejskich banków (EU-27) na koniec 2023 roku wyniosły ponad 38,4 bln euro (w strefie euro 34,4 bln euro)2.

Relacja aktywów polskiego sektora bankowego do PKB pozostaje jedną z najniższych w Unii Europejskiej. Na koniec 2023 roku wartość tego wskaźnika dla Polski wyniosła 89%, nieznacznie wzrastając względem wyniku ubiegłorocznego. Było to nieco poniżej średniej dla krajów Europy Środkowo-Wschodniej (97%) oraz wyraźnie mniej niż w strefie euro (239%) i całej Unii Europejskiej (226%). Polski sektor bankowy świadczył usługi głównie na rzecz rezydentów, a jego działalność poza granicami kraju była ograniczona. Jeden bank operował poprzez spółkę zależną na Ukrainie, a trzy prowadziły działalność w formie oddziałów instytucji kredytowych w innych krajach UE. Łączna wartość aktywów tych podmiotów stanowiła około 1% skonsolidowanych aktywów sektora bankowego3.

Pomimo relatywnie niewielkiej skali, sektor bankowy w Polsce osiągnął w 2023 roku rekordowe wyniki finansowe, co przełożyło się na najwyższy od 2014 roku poziom rentowności aktywów. Po raz pierwszy od 2020 roku wskaźnik ten przewyższył średnie wartości dla strefy euro i całej Unii Europejskiej, choć nadal pozostawał najniższy w regionie. Poprawa zyskowności była zjawiskiem ogólnounijnym, a jej głównym czynnikiem wzrostu były podwyżki stóp procentowych w latach 2021–2023. Efekt ten był szczególnie silny w krajach Europy Środkowo-Wschodniej spoza strefy euro, gdzie podwyżki rozpoczęły się wcześniej i osiągnęły wyższy poziom niż w strefie euro4.

W Polsce, podobnie jak w innych krajach regionu, kluczowym źródłem wzrostu rentowności była marża odsetkowa netto. Wysoką zyskowność banków dodatkowo wspierał duży udział kredytów o zmiennym oprocentowaniu oraz wysoka płynność sektora, finansowana głównie przez łatwo dostępne depozyty niefinansowego sektora prywatnego. Na koniec 2023 roku poziom marży oraz udział wyniku odsetkowego w dochodach banków (88%) należały do najwyższych w Unii Europejskiej, obok krajów bałtyckich. Jednocześnie rentowność sektora była ograniczana przez specyficzne czynniki rynkowe, takie jak wysokie koszty ryzyka prawnego kredytów walutowych oraz skutki ustawowych wakacji kredytowych.5

Polski sektor bankowy funkcjonuje zgodnie z klasycznym modelem pośrednictwa finansowego, w którym banki udzielają kredytów sektorowi niefinansowemu, finansując je depozytami klientów.

Na koniec 2023 roku kredyty dla sektora niefinansowego stanowiły 38% aktywów polskich banków, co oznacza spadek z 43% w 2021 roku6. Jednocześnie ogólny udział kredytów w aktywach wyniósł 51%, pozostając poniżej średniej dla krajów Unii Europejskiej, która kształtuje się na poziomie około 60%7. Struktura aktywów uległa zmianie – choć kredyty dla sektora niefinansowego nadal dominują, ich udział maleje na rzecz inwestycji w papiery wartościowe, co było kontynuacją trendu zapoczątkowanego w czasie pandemii. W 2023 roku ich wartość wzrosła o 25% r/r, stanowiąc główny czynnik wzrostu aktywów sektora bankowego8


Źródło: Obliczenia własne na podstawie danych Eurostat i Europejskiego Banku Centralnego


Źródło: Obliczenia własne na podstawie danych Eurostat i Europejskiego Banku Centralnego

Na strukturę aktywów wpłynęła ograniczona aktywność na rynku kredytowym, wynikająca z wysokich stóp procentowych i zaostrzonej polityki kredytowej, zwłaszcza w segmencie kredytów konsumpcyjnych. W drugiej połowie roku wzrost kredytów złotowych wsparł program „Bezpieczny kredyt 2%”, jednak ogólny poziom zadłużenia pozostawał pod presją nadpłat i wcześniejszych spłat kredytów mieszkaniowych. Kredyty dla przedsiębiorstw rosły wolniej niż w poprzednich latach, co wynikało m.in. z wysokiego poziomu zapasów i kapitału pracującego w firmach9.

Struktura aktywów polskiego sektora bankowego różni się od średniej w Unii Europejskiej, głównie ze względu na wysoki udział papierów wartościowych. W Polsce ich udział w aktywach banków jest zbliżony do udziału kredytów dla sektora niefinansowego, podczas gdy w Unii Europejskiej dominują należności kredytowe. Wynika to z dużych inwestycji polskich banków w papiery dłużne Skarbu Państwa, zwłaszcza po pandemii COVID-19.10

Na koniec 2023 roku wartość kredytów w polskim sektorze bankowym wyniosła 355,4 mld euro, co w plasuje Polskę w środku państw Unii Europejskiej. Średnia wartość udzielonych kredytów w Unii Europejskiej w 2023 roku wyniosła 883,1 mld euro.11

W porównaniu do innych krajów Unii Europejskiej sektor bankowy w Polsce jest niewielki w relacji kredytów do PKB. W 2023 roku w związku ze zmniejszonym popytem na kredyt oraz wysokim wzrostem nominalnego PKB wskaźnik ten malał. Kredyty bankowe w polskim systemie bankowym stanowią 47% PKB, podczas gdy średnia europejska to 124%. Najwyższe wskaźniki kredytów do PKB posiadają Finlandia (215%) oraz Francja (201%)12.

Rynek kredytów dla przedsiębiorstw w Polsce w 2023 roku nadal charakteryzował się stosunkowo niskim udziałem kredytów dla firm w porównaniu do ogółu kredytów udzielonych sektorowi niefinansowemu. Wskaźnik ten utrzymał się na poziomie około 36%13, co nadal plasowało Polskę wśród krajów Unii Europejskiej z najniższym udziałem kredytów dla przedsiębiorstw. Spowolnienie dynamiki akcji kredytowej w sektorze przedsiębiorstw było zatem zgodne z ogólnymi trendami na rynku kredytowym, w tym niższym popytem na kredyty w 2023 roku.

W 2023 roku dynamika akcji kredytowej w sektorze przedsiębiorstw w Polsce wyraźnie spowolniła, kontynuując trend spadkowy zapoczątkowany w III kwartale 2022 roku. Wzrost kredytów był znacznie słabszy niż w poprzednich latach, szczególnie w porównaniu do 2022 roku, kiedy to kredyty krótkoterminowe rosły szybciej niż długoterminowe. Spadek popytu na kredyty, zwłaszcza krótkoterminowe, wynikał z wysokiej bazy odniesienia oraz mniejszego zapotrzebowania na finansowanie zapasów i kapitału obrotowego. W wyniku tego wskaźnik zadłużenia sektora przedsiębiorstw w Polsce w relacji do PKB wynosił około 13%, co znacząco odbiegało od średniej w Unii Europejskiej, która wynosiła około 36%. Ponadto, w II kwartale 2023 roku zaobserwowano przejściowy wzrost popytu na kredyty długoterminowe, jednak zjawisko to dotyczyło głównie dużych przedsiębiorstw i nie miało charakteru trwałego.14

Z kolei w pierwszych trzech kwartałach 2023 roku zacieśnienie polityki kredytowej banków wpłynęło na mniejszą dostępność kredytów dla małych i średnich przedsiębiorstw (MSP), mimo że ogólny odsetek zaakceptowanych wniosków kredytowych pozostawał względnie wysoki. Główne przyczyny odmów kredytowych wynikały z braku zdolności kredytowej oraz niewystarczających zabezpieczeń.15

W 2023 roku, po rocznym spadku zadłużenia gospodarstw domowych z tytułu kredytów konsumpcyjnych, tempo wzrostu tego portfela zaczęło rosnąć, osiągając 2,3% r/r w grudniu. Tendencja ta wynikała z poprawy nastrojów konsumenckich i mniejszego niepokoju o sytuację finansową. W przeciwieństwie do większości krajów Unii Europejskiej, w Polsce wartość kredytów dla gospodarstw domowych zmniejszyła się w 2022–2023 roku, a w drugiej połowie 2023 również kredytów dla przedsiębiorstw.16

Dynamika należności kredytowych od gospodarstw domowych w 2023 roku była oddzielona od wzrostu PKB i przeciętnego wynagrodzenia, co stanowiło istotną zmianę w porównaniu do poprzednich lat. Po wyeliminowaniu wpływu kursów walutowych spadek wyniósł 1,8%, kontynuując tendencję z 2022 roku. Kredyty mieszkaniowe zmniejszyły się, podczas gdy kredyty konsumpcyjne rosły, osiągając wyższą dynamikę niż w roku poprzednim. Spadek pozostałych należności był wolniejszy niż w 2022 roku17.

W 2023 roku gospodarstwa domowe poprawiły swoją sytuację finansową, co odzwierciedlały wyższe dochody i zwiększone oszczędności. Wartość aktywów finansowych wzrosła o 12,1%, osiągając 2 020,4 mld zł, a ich relacja do PKB wzrosła do 59,2%. Kredyty dla gospodarstw domowych pozostawały dominującą częścią akcji kredytowej banków, z kredytami mieszkaniowymi stanowiącymi około 42% kredytów sektora niefinansowego18.

Kredyty hipoteczne stanowią w Polsce najwyższy odsetek w kredytach dla gospodarstw domowych (61,5%) 19. Mniejsze znaczenie kredytów hipotecznych w aktywach banków w Polsce wynika z tego, że kredyty te są stosunkowo nowym produktem. Dla porównania w 2005 roku ich udział w kredytach gospodarstw domowych w Polsce wynosił ok. 30%, a w tym samym czasie w niektórych państwach Europy Zachodniej przekraczał 80%

Wpływ programu „Bezpieczny kredyt 2%” na sytuację na rynku kredytów mieszkaniowych

Program „Bezpieczny kredyt 2%”, uruchomiony w lipcu 2023 roku, znacząco zwiększył popyt na kredyty mieszkaniowe, odwracając wcześniejszy trend spadkowy. Do końca roku złożono ponad 100 tys. wniosków o kredyt z dopłatą, a ich udział w grudniu 2023 roku stanowił około 70% wszystkich wniosków kredytowych – co oznacza wzrost o 270% względem grudnia 2022 roku. Łączna wartość udzielonych w ramach programu kredytów wyniosła około 24 mld zł, co stanowiło ponad połowę wartości wszystkich nowych kredytów mieszkaniowych w drugiej połowie roku 20.

Program wpłynął także na strukturę kredytów mieszkaniowych, zwiększając udział kredytów o okresowo stałej stopie procentowej zarówno w nowo udzielanych kredytach, jak i w bilansach banków. Mimo tego proporcje te nadal znacznie odbiegają od średnich w Unii Europejskiej, gdzie kredyty o stałym oprocentowaniu dominują 21.

W Polsce w większym stopniu niż średnio w Unii Europejskiej banki finansują się depozytami sektora niefinansowego. Na koniec 2023 roku stanowiły one 60,2% sumy bilansowej sektora bankowego. 61,9% ogółu depozytów sektora niefinansowego to depozyty osób prywatnych 21. Emisja papierów dłużnych miała marginalne znaczenie, odpowiadając za około 2% sumy bilansowej. Wejście w życie docelowego poziomu MREL wpłynęło jednak na wzrost nominalnej wartości zobowiązań kwalifikowalnych, w tym emisji instrumentów dłużnych 22.

W krajach Europy Środkowo-Wschodniej relacja depozytów do PKB w 2023 roku spadła–wartość przykładowo w Czechach wyniosła 67,2% (-3,0 p.p. r/r), na Węgrzech 37,5% (-4,7 p.p. r/r), a w Polsce 52,9% (-0,5 p.p. r/r). Podobny trend delewarowania obserwowano w strefie euro, jednak relacja ta pozostawała tam znacznie wyższa – wskaźnik wynosił 87,6% (-6,8 p.p. r/r). W Polsce banki koncentrowały się na tradycyjnych usługach, takich jak przyjmowanie depozytów od podmiotów niefinansowych i udzielanie im kredytów, co było kluczowym elementem ich działalności 23.

Na tle Unii Europejskiej Polska wyróżniała się niskim stosunkiem kredytów do depozytów w sektorze bankowym, który na koniec 2023 roku wyniósł około 64% , i był jednym z najniższych poziomów w UE. W latach 2022–2023, w przeciwieństwie do większości krajów Unii, w Polsce zmniejszyła się wartość kredytów dla gospodarstw domowych, a w drugiej połowie 2023 roku również dla przedsiębiorstw. Jednocześnie przyrost depozytów – zarówno gospodarstw domowych, jak i przedsiębiorstw, zwłaszcza terminowych – był znacznie silniejszy niż w innych europejskich sektorach bankowych, co częściowo wynikało z pandemicznego wsparcia dla firm ze środków PFR 24.

Struktura finansowania banków w Polsce pozostała stabilna, z dominującą rolą depozytów sektora niefinansowego, zwłaszcza gospodarstw domowych. Wartość tych depozytów systematycznie rosła, choć ich udział w pasywach banków był względnie stały. Alternatywne źródła finansowania, takie jak emisja instrumentów dłużnych, miały nadal ograniczone znaczenie 25.

Sytuacja na rynku bankowym w Polsce

W 2024 wyniki sektora pozostawały wysokie ze względu na utrzymujący się wysoki poziom stóp procentowych – referencyjna stopa procentowa, mimo dwóch obniżek przez Radę Polityki Pieniężnej w II połowie 2023 roku, pozostała na koniec grudnia 2024 roku na wysokim poziomie 5,75%. Negatywnie na dochodowość sektora bankowego wpływały obciążenia z tytułu rezerw na ryzyko prawne oraz koszty wakacji kredytowych26.

Na koniec 2024 roku w Polsce działalność prowadziło 29 banków komercyjnych, 489 banki spółdzielcze oraz 33 oddziały instytucji kredytowych i banków zagranicznych. Sieć bankowa obejmowała 4 943 oddziałów, 2 211 filii, ekspozytur i innych placówek obsługi klienta oraz 2 551 przedstawicielstw. Tym samym sieć bankowa liczyła łącznie 9 705 placówek, tj. o 301 mniej w porównaniu do końca 2023 roku.

Liczba zatrudnionych w sektorze bankowym na koniec grudnia 2024 roku wzrosła do 146,7 tys. osób i była wyższa o 1 274 osoby (+0,9%), wobec stanu na koniec 2023 roku.

W 2024 roku sektor bankowy wypracował wynik netto na poziomie 42,2 mld zł wobec 27,9 mld zł w 2023 roku, co oznacza wzrost o 14,2 mld zł. Największy wpływ na wyższy wynik netto miał wynik z tytułu odsetek (wzrost o 11,6 mld zł r/r), głównie ze względu na wzrost przychodów odsetkowych (+7,2 mld zł r/r) przy jednoczesnym spadku kosztów odsetkowych (-4,4 mld zł r/r). Jednocześnie na wynik netto negatywnie wpłynął wzrost kosztów działania banków i amortyzacji łącznie o 5,5 mld zł r/r. Marża odsetkowa netto (NIM) wzrosła do poziomu 3,77% na koniec grudnia 2024 roku wobec 3,72% na koniec grudnia 2023 roku.

Zwrot z kapitału własnego (ROE)27 sektora bankowego w 2024 roku wyniósł 15,50%, co oznacza wzrost o 3,14 p.p. r/r. Z kolei stopa zwrotu z aktywów (ROA) wyniosła z 1,27% w grudniu 2024 roku co oznacza wzrost o 0,29 p.p. w porównaniu do grudnia 2023 roku. Wskaźnik R/I28 (wskaźnik obciążenia przychodów operacyjnych sektora bankowego rezerwami i odpisami) spadł o -0,75 p.p. r/r do 14,3% na koniec 2024 roku. Wzrost przychodów operacyjnych r/r przy kontrolowanej dynamice kosztów przyczynił się do obniżenia wskaźnik C/I29 w całym sektorze do 43,00% na koniec 2024 roku z 47,26% na koniec 2023 roku30.

Wartość aktywów sektora bankowego na koniec grudnia 2024 roku kształtowała się na poziomie 3 335 mld zł i była o 10,8% wyższa w porównaniu do grudnia 2023 roku.

W grudniu 2024 roku wartość kredytów w sektorze niefinansowym wyniosła 1 145 mld zł, co oznacza wzrost o 4,5% względem grudnia 2023 roku. Kredyty dla przedsiębiorstw wzrosły o 13,0 mld zł (3,3% r/r) do poziomu 401,6 mld zł na koniec 2024 roku. Silniejszy wzrost o 36,6 mld zł (+5,2% r/r) do poziomu 735 mld zł widoczny był w przypadku kredytów dla gospodarstw domowych.

Na koniec grudnia 2024 roku wartość depozytów sektora niefinansowego wynosiła 1 957 mld zł, co oznacza wzrost o 7,8% w porównaniu do grudnia 2023 roku. W strukturze depozytów sektora niefinansowego najwyższy wzrost o 9,7% odnotowały depozyty gospodarstw domowych i na koniec 2024 roku wynosiły 1 377 mld zł. Depozyty przedsiębiorstw wzrosły o 3,6% r/r do poziomu 539 mld zł na koniec 2024 roku.

Wielkość funduszy własnych sektora bankowego dla współczynników kapitałowych wyliczona zgodnie z regulacjami zawartymi w Rozporządzeniu CRR, wyniosła na koniec września 2024 roku 255 mld zł i w porównaniu do końca września 2023 roku wzrosła o 3,8%.

W 2024 roku sytuacja kapitałowa sektora pozostawała stabilna. Łączny współczynnik kapitałowy sektora bankowego ukształtował się na koniec września 2024 roku na poziomie 21,36%, a współczynnik kapitału podstawowego Tier I na koniec tego okresu wyniósł 20,01%.

1. https://www.bank.lv/en/about-us/operations/monthly-balance-sheet; https://datnes.latvijasbanka.lv/ar/AR/LB_AR_2023.pdf
2. Dane EBC, data.ecb.europa.eu
3. NBP, Rozwój systemu finansowego w Polsce w 2023
4. NBP, Rozwój systemu finansowego w Polsce w 2023
5. NBP, Rozwój systemu finansowego w Polsce w 2023
6. Dane NBP
7. Dane EBC, data.ecb.europa.eu
8. NBP, Rozwój systemu finansowego w Polsce w 2023
9. NBP, Rozwój systemu finansowego w Polsce w 2023
10. NBP, Rozwój systemu finansowego w Polsce w 2023
11. Dane EBC, data.ecb.europa.eu
12. Dane EBC, data.ecb.europa.eu; Eurostat; z wyłączeniem Lichtensteina przekraczających 580%, w którym znaczną część składek generowała działalność transgraniczna
13. Dane NBP
14. NBP, Rozwój systemu finansowego w Polsce w 2023 roku; NBP, Raport o stabilności systemu finansowego – Grudzień 2023
15. NBP, Raport o stabilności systemu finansowego – Grudzień 2023
16. NBP, Rozwój systemu finansowego w Polsce w 2023 roku
17. ZBP, Raport o sytuacji ekonomicznej banków. Banki 2023
18. NBP, Rozwój systemu finansowego w Polsce w 2023
19. Dane NBP
20. NBP, Rozwój systemu finansowego w Polsce w 2023
21. NBP, Rozwój systemu finansowego w Polsce w 2023
22. Dane NBP
23.NBP, Rozwój systemu finansowego w Polsce w 2023
24. NBP, Rozwój systemu finansowego w Polsce w 2023 50) NBP, Rozwój systemu finansowego w Polsce w 2023
25. NBP, Rozwój systemu finansowego w Polsce w 2023
26. W 2024 roku kredytobiorcy mogli zawiesić raty kredytowo-odsetkowe na 2 miesiące w okresie 01.06.24-31.08.24 oraz na 2 miesiące w okresie 01.09.24-31.12.2024
27. Wskaźniki ROA i ROE – relacja sumy wyniku finansowego z 12 kolejnych miesięcy do odpowiednio: średnich aktywów i średniego kapitału w tym samym okresie z 13 kolejnych miesięcy. Wskaźnik ROE odnosi się do agregatu sektora banków komercyjnych i spółdzielczych (bez oddziałów instytucji kredytowych), wskaźnik ROA do całego sektora bankowego.
28. Wskaźnik R/I – relacja odpisów i rezerw (rezerwy + utrata wartości lub odwrócenie utraty wartości) do przychodów (całkowite przychody operacyjne – netto) – średnia krocząca z 12 miesięcy.

29. Wskaźnik C/I – relacja kosztów (koszty działania + amortyzacja środków trwałych oraz wartości niematerialnych i prawnych) do przychodów (całkowite przychody operacyjne – netto) – średnia krocząca z 12 miesięcy
30. KNF, Dane miesięczne sektora bankowego według stanu na koniec grudnia 2024 r.